農業農村部辦公廳關于開展第十二批全國“一村一品”示范村鎮認定工作的通知
各省、自治區、直轄市農業農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局:
為貫徹落實中央一號文件精神和《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》(國發〔2019〕12號)部署,推動鄉村產業振興,農業農村部決定開展第十二批全國“一村一品”示范村鎮認定工作。按照《全國“一村一品”示范村鎮認定監測管理辦法(試行)》,現將有關事項通知如下。
一、申報條件
全國“一村一品”示范村鎮申報主體為行政村、行政鎮、涉農產業發展好的社區或街道,申報的主導產業為特色種植、特色養殖、特色食品、特色文化(如傳統手工技藝、民俗文化等)和新業態(如休閑旅游、民宿、電子商務等)的一個具體品類,且有較強的輻射帶動和示范引領作用。
(一)主導產業基礎好。申報村(社區)主導產業總產值超過1000萬元,占全村(社區)生產總值的50%以上(國家重點幫扶縣申報村可降至700萬元、占比不低于30%)。申報鎮(鄉、街道)主導產業總產值超過5000萬元,占全鎮(鄉、街道)農業生產總值的30%以上(國家重點幫扶縣申報鎮可降至3000萬元、占比不低于20%)。
(二)融合發展程度深。主導產業生產、加工、流通、銷售、服務等關鍵環節有機銜接,生態涵養、休閑體驗、文化傳承、電子商務等多種功能充分拓展,農村一二三產業深度融合。
(三)聯農帶農作用強。申報村(社區)行政區劃內有農民合作社,主導產業帶動從業農戶數量占村(社區)常住農戶數的40%以上。申報鎮(鄉、街道)行政區劃內注冊有地市級以上龍頭企業或規模以上農產品加工企業,主導產業帶動從業農戶數量占鎮(鄉、街道)常住農戶數的20%以上。申報村鎮主導產業帶動從業農戶人均可支配收入近3年增長率均超過8%。
(四)特色產品品牌響。主要經營主體需有注冊商標(民俗文化和新業態除外),產品銷售渠道暢通,主打產品在當地有一定知名度和美譽度。申報村鎮具有知名區域品牌或所在縣已獲得主導產業地理標志登記保護認證的村鎮可優先申報。
二、認定程序
省級農業農村部門按照第十二批全國“一村一品”示范村鎮分配名額(見附件1)組織申報推薦。
(一)村鎮申報。縣級農業農村部門根據省市兩級農業農村部門安排,組織符合條件的村鎮自愿填報《全國“一村一品”示范村鎮申報書》(見附件2),并登錄全國“一村一品”示范村鎮信息監測平臺(http://jc.ncpjg.org.cn)進行在線填報。同時,對村鎮申報材料和在線填報數據進行審核把關,并協助提供產值、人均支配收入等證明材料。
(二)擇優推薦。地市級農業農村部門認真核實縣級申報、證明材料,擇優推薦至省級農業農村部門。省級農業農村部門根據分配名額,擇優向農業農村部推薦全國“一村一品”示范村鎮名單。地市和省級農業農村部門同步在全國“一村一品”示范村鎮信息監測平臺上審核推薦。
(三)審核認定。農業農村部組織專家對各?。ㄗ灾螀^、直轄市)申報材料進行審核,形成擬認定的全國“一村一品”示范村鎮名單。公示無異議后,以農業農村部文件公布。
三、有關要求
(一)精心組織。各級農業農村部門要高度重視“一村一品”示范認定工作,嚴格按照分配名額、申報條件、認定程序等要求,做好組織申報工作。要統籌兼顧支持國家重點幫扶縣,力爭“十四五”期間重點幫扶縣“一村一品”示范村鎮建設全覆蓋。省級農業農村部門要參照全國“一村一品”示范村鎮認定等程序要求,開展省級“一村一品”示范村鎮認定工作,構建部省兩級認定工作體系。全國“一村一品”示范村鎮原則上從省級“一村一品”示范村鎮中遴選產生。
(二)審核把關。按照優中選優、公平公正原則,嚴格標準,認真核實,確保推薦的村鎮情況真實,符合申報條件。請省級農業農村管理部門于7月15日前,將推薦函、紙質申報材料、省級“一村一品”示范村鎮認定工作開展通知正式文件報送農業農村部鄉村產業發展司。
(三)動態管理。農業農村部鄉村產業發展司按要求對已認定的全國“一村一品”示范村鎮主導產業發展情況進行動態監測。示范村鎮所在縣(市、區)農業農村部門負責收集示范村鎮主導產業年度數據,并登錄全國“一村一品”示范村鎮信息監測平臺進行填報更新。省、市兩級農業農村部門要認真組織、審核把關,5月30日前完成2021年數據填報更新工作。對于村鎮撤銷、主導產業調整、示范作用不強及連續兩年不更新數據的示范村鎮,經核實情況后,我部將取消其全國“一村一品”示范村鎮資格并予以通報。
(四)推介宣傳。農業農村部將根據動態監測結果,從示范村鎮中遴選出2022年全國鄉村特色產業十億元鎮億元村名單,并進行重點推介。各地要認真總結“一村一品”示范村鎮的好做法好經驗,充分利用報刊雜志、電視廣播、網絡平臺等媒體,宣傳“一村一品”示范村鎮建設成效和鮮活經驗,營造良好氛圍。
聯系方式:
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聯系人:韓萌、劉曉軍
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農業農村部辦公廳
2022年5月25日
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