6月17日，中國農業科學院和國際食物政策研究所（IFPRI）在京通過現場會議和直播平臺聯合發布《中國農業產業發展報告2022》和《2022全球糧食政策報告》。

中國農業科學院副院長梅旭榮發布了《中國農業產業發展報告2022》。報告回顧與展望了國內外宏觀經濟和農業產業走勢，繼續聚焦中國農業產業競爭力，從成本收益和全要素生產率視角剖析了中國油料作物競爭力；圍繞產業熱點，全面研判了中國農業—食物系統面臨的自然災害、病蟲害及國際糧價上漲等風險挑戰，并在模型預測基礎上探討了禽肉消費倍增計劃、大豆玉米帶狀復合種植和區域全面經濟伙伴關系協定等應對舉措。

報告指出，2021年，受新冠肺炎疫情、極端天氣事件、國際能源價格上漲以及地緣政治沖突等多重因素疊加影響，國際糧食價格大幅波動，造成全球糧食供應不均衡加劇，糧食安全風險陡增。中國農業生產保持穩中有進，稻谷、小麥和玉米繼續增產，糧食總產量達到1.37萬億斤。生豬產能恢復超預期，豬肉價格高位回落。大豆生產降幅明顯，棉花和糖料作物產量下降。蔬果供應穩定，熱帶高價值水果進口增幅明顯。2022年中國農業生產將繼續向好，糧食總產量預計將達到1.38萬億斤，棉油糖果蔬生產穩中向好，畜產品和水產品供應穩定。

報告認為，得益于高標準農田建設和農田灌溉的普及等，中國農業防災減災能力不斷提升，農業自然災害成災率不斷下降，已基本擺脫靠天吃飯的局面。2003年之后，農作物受災和成災面積呈現出明顯的波動下滑態勢，近兩年受災率保持在12%以下，成災率保持在5%以下。報告模擬發現，成災率比基準水平提高15%的情景下，三大主糧自給率由94.2%降至89.6%，其中稻谷、小麥和玉米的自給率分別降為96.8%、87.5%和85.4%。

報告認為，隨著中國農作物病蟲害防治措施不斷升級，防治策略不斷完善，中國糧食作物病蟲害發生面積持續下降，糧食產量實際損失率不斷下降，“十三五”期間，病蟲害造成糧食實際產量損失占全年糧食總產的2.16%至2.59%。報告模擬發現，高風險、低防控（即傳統化學防控）情景下，三大糧食產量損失可達2978萬噸，實際損失率為4.79%；高風險、高防控（即綜合“科學植保+綠色植保+智慧植?！贝胧?）情景下，三大糧食產量損失為1253萬噸，實際損失率為2.01%。若實施轉基因抗蟲玉米產業化推廣應用，玉米可增產2255萬噸至2469萬噸，相當于2021年玉米總產量的8%至9%，基本可以替代去年玉米進口量，而且可使病蟲害實際損失率下降1.2%，有效減少殺蟲劑用量60%。

報告認為，得益于中國“谷物基本自給、口糧絕對安全”的糧食安全觀，當前國際糧價上漲對中國口糧影響較小，對飼料糧供給具有一定沖擊。報告發現，2010年以來中國稻谷、小麥、玉米和大豆的自給率均值分別為99.3%、98.4%、97.4%和16.7%，國內外稻谷、小麥、玉米和大豆的聯動系數分別為0.15、0.37、0.63和0.92，表明自給率越高，國內外糧食價格的聯動性越弱。報告模擬發現，國際稻谷、小麥、玉米和大豆價格分別上漲50%，將導致中國消費者福利分別減少502億元、753億元、2259億元和4887億元，表明自給率越高，國際糧價上漲時，消費者福利受損越小。

報告認為，可從生產、消費和貿易三個方面發力，提高中國農業—食物系統韌性。一是加速推進肉類消費向健康營養低碳方向轉型，改善居民肉類消費結構，減輕飼料糧供給壓力，促進農業減排。二是加速推廣大豆玉米帶狀復合種植和生物育種技術，提高大豆自給率，降低對外依存度，增強飼料糧安全。三是加速實施區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），滿足人民日益增長的美好生活需要，同時倒逼國內優勢農產品轉型升級，提高產品競爭力。

報告認為，中國肉類消費已進入到結構轉型期，禽肉消費占比不斷提高，白肉替代紅肉逐漸成為一種消費趨勢，世界范圍內，2016年禽肉消費超過豬肉成為第一大肉類消費，2014年以來，中國禽肉消費占比從20.1%上升到2021年的27%，豬肉消費占比下降，禽肉消費更有利于健康，而且有利于節糧和環保，禽肉替代豬肉是順勢而為。報告模擬發現，如果肉類生產總量保持不變，禽肉產能增加一倍，替代相應豬肉產能，將節約2786萬噸飼料糧，減少約729萬噸的農業碳排放；如果牛羊肉生產保持目前水平不變，禽肉倍增滿足肉類消費需求增長，并替代部分豬肉，2030年將減少3076萬噸碳排放，并節約飼料糧1474萬噸。