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      恢復重建供銷社,對中國農業有何深意?

      發布日期:2022年11月23日    瀏覽次數:506    文章來源:國是直通車、農業行業觀察    文章作者:

      最近湖北等地“恢復重建供銷社”的報道引發公眾關注。有人擔心會不會回到計劃經濟的老路上,也有人認為這能解決“最后一公里”的難題。

       

      該如何看待供銷社的再度“走紅”?

       

      供銷社算是“重出江湖”了嗎?

       

      2021年,中央一號文件聚焦全面推進鄉村振興加快農業農村現代化,其中還明確提出深化供銷合作社綜合改革,開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,健全服務農民生產生活綜合平臺。

       

      供銷社的作用是什么?

      現在和過去發生了哪些變化?

       

      在計劃經濟年代,供銷社靠“統購統銷”幾乎包攬了中國幾億農民的買與賣,小到柴米油鹽醬醋茶,大到化肥種子和燃料,一應俱全。農民生產的農副產品也必須通過供銷社才能走向全國各地。在計劃經濟的年代里,供銷社是百姓生活中必不可少的國營服務組織。

       

      如今隨著全國供銷合作社綜合改革不斷深化,供銷社能做得更多了。盡管農產品流通依然是供銷社的傳統主營業務,但助農的作用日趨凸顯。

       

      比如“保姆式”“菜單式”土地托管服務,包括了耕、種、管、收、售全產業鏈服務,解決農民一家一戶分散經營“干不了、干不好、干了不經濟”的問題;還有農業科技“上山下鄉”,將無人機、綠色生物農藥、農業廢棄物資源化等新興技術引進田間地頭;生產、供銷、信用“三位一體”的合作模式,依托農村經營服務網點代辦銀行基礎金融業務,破解農民融資難等。

       

      為什么如今在北京等大城市

      也有了現代化的供銷社?

       

      供銷社并不像大家傳統印象里只在農村設有經營網點,現階段,中華全國供銷合作總社出資企業經營范圍涵蓋農業生產資料、日用品流通、農產品批發、電子商務、冷鏈物流等,主要經營地點是在縣域及以下地區。在城市,供銷社主要經營業務為“鄰里中心”和“中央廚房”。

       

      “鄰里中心”是以社區居民為服務對象,以滿足日常商品和服務需求為目標,集多種業態和功能于一體的社區便民商業中心,大家在北京看到的“供銷便民服務中心”便是“鄰里中心”的一種形式。

       

      此外,發展鄰里中心能夠服務老舊社區改造和新社區配套,打造一站式生活服務社區,讓社區居民生活更方便、更舒心、更美好,將鄰里中心打造成“普惠民生標桿項目”;有效連接城市和農村,推動農產品進城,助力農產品銷售和農民增收,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。

       

      供銷社的“再度走紅”

      背后釋放了什么信號

       

      供銷社的“再度走紅”,實際上體現的是國家對于鄉村振興和三農工作的高度重視。

       

      第一,國家高度重視供銷社在鄉村振興中的作用。比如,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到鄉村,健全農產品產銷穩定銜接機制;2021年6月,商務部、供銷總社等17部門出臺了《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》,供銷總社將在改造農村傳統商業網點,開展企業數字化、連鎖化轉型,建設改造產地市場、農貿市場、菜市場,完善農產品流通骨干網,發展縣鄉村物流共同配送,強化產銷對接長效機制等方面發揮重要作用等。

       

      第二,供銷社以縣域流通服務網絡為契機,堅持“為農服務”根本宗旨,暢通“農產品上行、日用品下行”的是雙向流通渠道。

       

      2021年11月,供銷總社制定《關于開展供銷合作社縣域流通服務網絡建設提升行動的實施意見》。意見指出,“十四五”時期,供銷系統要通過開展供銷合作社縣域流通服務網絡提升行動,建立完善以流通骨干企業為支撐、縣城為樞紐、鄉鎮為節點、村級為終端的三級縣域流通服務網絡,努力實現縣有物流配送中心和連鎖超市、鄉鎮有綜合超市、村有綜合服務社?!耙痪W多用、雙向流通”綜合服務功能充分發揮,全系統在農村消費市場的經營規模進一步擴大,農產品流通水平明顯提高,

       

      供銷社充分發揮系統點多、線長、面廣的網點優勢,牢牢把握加強縣域商業體系建設的重大機遇,加快構建布局合理、功能完善、運行高效的縣域流通服務網絡,促進農村消費提質擴容。

       

      全國供銷合作總社:

      打好產業幫扶“組合拳”

      擦亮定點幫扶“特色品牌”

       

      中華全國供銷合作總社深入貫徹定點幫扶工作的重要指示精神,總社今年以來定點幫扶工作取得了積極成效,在加快完成工作任務的同時,總社鄉村振興工作對照年度定點幫扶工作計劃,緊盯任務目標,多措并舉、凝聚合力、全力以赴。

       

      總社黨組、理事會高度重視定點幫扶工作,始終將工作責任牢牢扛在肩上。立足新發展階段,嚴格按照黨中央、國務院決策部署,聚焦“三個轉向”工作要求,充分發揮供銷合作社行業優勢,圍繞幫扶縣農業特色產業發展,與幫扶縣共商發展良策,統籌調動各方面資源和力量,打好總社產業幫扶“組合拳”,擦亮總社定點幫扶“特色品牌”,用心用情用力幫助幫扶縣全面推進鄉村振興。

       

      今年即將在廣州舉辦的第十九農交會上,中國供銷集團有限公司規劃參展面積600余平米,除了幫助更多農戶提升農業機械化生產水平,更加圍繞農業的全產業鏈,農民合作社、各類社會化服務組織、鄉村流通服務網絡、農資供應保障等方面來解決當前農業農村發展中的共性難題,推動中國農業沿著集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路闊步前行。


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