南寧市農業農村局關于印發南寧市2023年糧油生產補貼實施方案的通知
南農局發〔2023〕101號
各縣(市、區)農業農村局、經開區社會事業局、廣西—東盟經開區城市和農林水利管理局:
為全面落實黨中央、國務院決策部署,進一步完善糧油生產補貼政策,現將《南寧市2023年糧油生產補貼實施方案》印發給你們,請結合實際認真組織實施。
南寧市農業農村局
2023年9月12日
南寧市2023年糧油生產補貼實施方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記對糧食安全重要指示批示精神,進一步完善糧油生產補貼政策,提高種糧積極性,增加水稻種植面積,同時統籌糧食油料協調發展,推廣大豆玉米帶狀復合種植示范,千方百計挖掘冬種收籽油菜擴種潛力,特制定本實施方案。
一、目標要求
嚴格落實糧食安全黨政同責要求和國家、自治區及市委市政府關于糧食安全的決策部署,加大種糧扶持力度,保護和提高農民種糧積極性,推廣大豆玉米帶狀復合種植示范面積2.8萬畝,完成自治區下達我市擴種2.6萬畝收籽油菜的任務,克難攻堅提升油料產能,確保完成全年糧食面積639.3萬畝,產量212.54萬噸糧食生產目標任務。
二、資金來源及使用方向
本方案所需資金由2023年度南寧市農業農村局部門預算安排,補貼資金主要支持早稻生產補貼和大豆玉米帶狀復合種植補貼和收籽油菜補貼三個方面。
三、補貼范圍和對象
(一)早稻補貼的范圍和對象
1.補貼范圍:在有水稻種植的縣(市、區)、開發區實施。
2.補貼對象:種植20畝(含本數,下同)以上早稻的生產者,包括種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體,可從2023年已申報核實的稻谷生產補貼或已核實發放的實際種糧農民一次性補貼對象中篩選。
實施稻漁綜合種養的田塊,早稻面積占比達到90%以上且有正常產量的可以列入補貼,否則不給予補貼。旱改水的稻田通過自然資源部門驗收確認為水田,并有正常產量的(達到當地平均水平)可以列入補貼范圍。
(二)大豆玉米帶狀復合種植補貼的范圍和對象
1.補貼范圍:承擔2023年大豆玉米帶狀復合種植任務的縣(市、區)。
2.補貼對象:2023年大豆玉米帶狀復合種植的生產者,包括普通農戶、種植大戶、農民合作社、家庭農場、農科所、農墾農場、農業企業等生產者,可采用2023年已申報核實的廣西2023年大豆玉米帶狀復合種植補貼對象。
(三)收籽油菜補貼的范圍和對象
各縣(市、區)可因地制宜采用購買社會化服務、現金補助、物化補助等方式補助。
1.補貼范圍:承擔2023年收籽油菜種植任務的縣(市、區)。
2.補貼對象:收籽油菜補貼對象為2023年的收籽油菜種植者,包括普通農戶、種植大戶、農民合作社、家庭農場、農科所、農墾農場、農業企業等種植者或社會化服務組織。
已領取上述三項補貼的生產者同樣可以申報2023年稻谷生產補貼、廣西2023年大豆玉米帶狀復合種植補貼等種糧補貼。
四、補貼標準
南寧市依據各縣(市、區)、開發區2022年早稻補貼發放情況,2023年大豆玉米帶狀復合種植任務和2023年收籽油菜任務分配資金(任務見附件)。
同一縣域內必須統一補貼標準。補貼標準由各項目縣(市、區)、開發區根據南寧市分配下達的資金總量和上年結余資金、核驗確定后的補貼面積總數等因素據實測算確定。
1.早稻補貼:補助資金每畝補貼標準控制在100元以內。
2.大豆玉米帶狀復合種植補貼:補助資金每畝補貼標準控制在100元以內。
3.收籽油菜補貼:補助資金每畝補貼標準控制在50元以內。
以上三項補貼均不包括自治區、縣級財政安排的資金。
五、工作流程
補貼按照“宣傳發動組織申報—審核公示—匯總上報—報縣級人民政府審定—補貼發放”的程序實施。
?(一)宣傳發動和組織申報。要采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展政策宣傳。收籽油菜補貼采取自愿申報制,申報主體向村(居)委會提出申請,由村(居)委會審核、匯總、蓋章后統一向當地鄉鎮人民政府申報。
(二)補貼對象和補貼面積審核公示??h(市、區)、鄉鎮共同整理編制補貼對象、補貼面積清單,經鄉鎮人民政府、縣級農業農村主管部門按程序審核確認,在鄉鎮人民政府、村委公示5天。公示期間出現異議的,鄉鎮人民政府應及時進行核實和修正,必要時進行二次公示。
(三)匯總上報。公示無異議后,各鎮人民政府對補貼申報、審核情況進行匯總,并以正式文件上報縣農業農村局、財政局。
(四)測算補貼標準。由縣(市、區)農業農村部門牽頭,會同有關部門將補貼資金發放方案(補貼對象、面積、標準、金額)呈報本級縣(市、區)人民政府審定。
?(五)補貼資金發放。通過本級縣(市、區)人民政府審核同意后,縣級(開發區)財政局將補貼資金撥付各鄉鎮,鄉鎮財政所收到補貼資金后,及時將補貼款發放到補貼對象的“一卡通”銀行賬戶或經營主體賬號。各縣(市、區)、開發區要集中力量加快項目實施進度,原則上早稻補貼和大豆玉米帶狀復合種植補貼應在10月底前發放完畢,收籽油菜應在原則上應于2024年2月底前發放完畢。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各級人民政府(開發區管委會)是此項補貼項目實施的責任主體,要加強組織領導,各有關部門具體負責補貼相關工作??h級人民政府對本區域內的補貼工作全面負責,鄉(鎮)政府對轄區內的補貼工作具體負責。各級財政、農業農村部門要按照實施方案的要求,各司其職,各負其責,密切配合,協同推進各項工作。
(二)強化協調配合。農業農村部門要牽頭做好補貼對象、補貼面積整理審核等工作。財政部門要加快補貼資金撥付進度,嚴
格執行國庫集中支付管理制度,切實加強監管,確保補貼資金??顚S?。
(三)嚴格工作要求。各縣(市、區)、開發區、鄉(鎮)要堅持并完善此前涉農補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度,確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態更新、補貼信息完整真實。各級人民政府要加強補貼政策落實、相關部門要做好補貼資金使用、補貼工作臺賬的監督管理,對發現的問題及時整改。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為,依法依規給予嚴肅處理。
?(四)做好總結和項目績效評價工作。各縣(市、區)、開發區應在2024年3月20日前將補貼資金發放情況總結報送市農業農村局。
市農業農村局聯系人:李思瑤,電話:5530232,郵箱:lyk0771@163.com?。
附件:2023年全市大豆玉米帶狀復合種植和收籽油菜目標任務表
附件
2023年全市大豆玉米帶狀復合種植和收籽油菜
目標任務表
縣(市、區)、開發區 | 大豆玉米帶狀復合種植面積 (萬畝) | 收籽油菜面積 (萬畝) |
全 ?市 | 2.80 | 2.60 |
橫州市 | 0.30 | 0.11 |
賓陽縣 | 0.20 | 0.18 |
上林縣 | 0.45 | 1.37 |
馬山縣 | 0.50 | 0.43 |
隆安縣 | 0.75 | 0.05 |
興寧區 | 0.00 | 0.05 |
江南區 | 0.02 | 0.05 |
青秀區 | 0.01 | 0.09 |
西鄉塘區 | 0.03 | 0.05 |
邕寧區 | 0.02 | 0.05 |
良慶區 | 0.02 | 0.05 |
武鳴區 | 0.50 | 0.12 |
經開區 | 0.00 | —— |
廣西—東盟經開區 | 0.00 | —— |
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